【作 者】：网站采编
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【摘 要】：原标题：乡村小规模学校高质量发展，路在何方 \r\t\t\t\t\t\t\t\t\t \r\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t \r\t\t\t\t\t\t\t\t\t \r\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t ????秋季晨曦中的四川省广元市范家小学是典型的乡村小规模学校。光

原标题：乡村小规模学校高质量发展，路在何方

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????秋季晨曦中的四川省广元市范家小学是典型的乡村小规模学校。光明图片

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【教育探索】

补齐“最短板”，回归教育初心

????“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”是党的十九大向全国人民做出的庄严承诺。乡村小规模学校是我国教育体系的“神经末梢”，服务对象大多是边远艰苦地区贫困程度较深、无力送子女进城上学、处于社会分层“后20％”的弱势群体。2009年全国仅有小学教学点个，在学人数为331.1万，点均学生数为45.7人；到2019年全国小学教学点增长至个，在学人数增长至384.2万，十年间分别增长了33.1%和16.1%，但点均学生数却下降至39.8人，教学点小型化趋势进一步加剧。乡村小规模学校是城乡教育质量不均等的“重灾区”，是中国教育现代化的“最短板”，是精准教育扶贫的“关键点”，全面提升小规模学校教育质量是乡村振兴背景下阻断贫困代际传递的“治本之策”。

????关于乡村小规模学校是否应该存在，无论学术界还是决策界，一直都是存在争论的。有人认为，乡村小规模学校难以吸引优秀教师、教育资源配置缺乏规模效益、较难开齐开足国家规定课程、基本教育质量难以得到保证，与其让它低质量发展，不如尽早让其消亡，使乡村孩子进城与城镇儿童一起共享优质教育。也有人认为，小规模学校更容易突出学生的中心地位，更有利于个性化学习、人性化教育、定制化培养，是引领未来学位变革的新生力量。其实，不论在中国还是在世界，小规模学校都广泛存在，保护和发展乡村小规模学校就是维护学校的多样性，避免教育形态趋同和教育生态破坏，就是在激发教育想象力和教育创造力。小规模学校更有利于逼近教育本真，回归教育初心，进而成为推动教育思想转型与教育行为变革的实验室。

发挥优势和特点，顺势推进教育创新变革

????尽管小规模学校在理论上和逻辑上具有开展现代性教育实践的潜力，但在现实中和实践中却依然面临着教育质量不高的困境。若要实现乡村小规模学校的现代化转型和高质量发展，就必须发挥乡村小规模学校的自身优势和当地特点，推进教育创新变革，探索低成本、有特色、高成效、可持续、生态化的乡村小规模学校振兴之路。

第一，自主化。乡镇以下小学基本实行四级管理体制，即督学责任区（划分片区）/中心校（乡教办）、中心小学、村小和教学点，村小有一半为独立法人，教学点基本上都不是独立法人，非独立法人校点一般隶属于上一级具有独立法人资格的学校（一般为中心小学）管理。这种管理体制不仅使乡村小规模学校缺少独立的财务权、人事权，而且更缺少相应的教育教学改革事权。若想激发乡村小规模学校的办学活力，必须让他们成为创新办学模式的“特区”，赋予他们一定的办学自主权，使之成为“特许学校”。只有这样，小规模学校才能不为考试排名所累，才能回归立学兴教的初心使命，才能敢于大胆开展各种各样的教育教学改革实验。譬如打破传统学制束缚，探索小学低年段与幼儿园一体化办学新学制；根据小规模学校特点，探索“小班教学”“复式教学”“混龄教学”“跨级教学”“混合教学”等新模式；调动社区力量办教兴学的积极性，探索“管办评”分离、多主体参与、章程化约束的现代学校治理新机制。

文章来源：《乡村科技》 网址: http://www.xckjzz.cn/zonghexinwen/2020/0915/757.html