农业、农村、农民，也就是常说的“三农”问题，关系着国计民生。湛江的新农村建设，有的地方搞得很好，有的却比较落后，存在着城乡发展和农村发展的不平衡问题。怎样让落后的湛江农村发展起来？是很多网友思考的一个问题。

据统计湛江的户籍人口有800万左右，每年流出打工的有180万左右，大部是农村劳动力。湛江乡村发展的内在问题是农村人才、人力的缺失。大量的精英人才、青壮年人力单向流入珠三角，造成湛江农村的发展缺乏动力。这可以说是湛江农村发展的硬伤。

目前，留在湛江农村的，大部是“386199”部队。“38”是指妇女，“61”是指儿童，“99”是指老人。青壮年的缺失，使得农村变成了“空心村”，变得冷冷清清。这些留守群体由于知识文化和能力有限，加上家里家务繁重 ，参与乡村活动的欲望不强，导致乡村治理主体缺失。

另外，部分湛江农村的配套还不完善，主要体现在三个方面：一是普遍存在教育基础薄弱、中小学师资队伍数量不足、办学条件差、留守儿童多、辍学青少年多等问题；二是基层医疗卫生基础薄弱，看病难；三是文化活动场所和设施破旧残损，年久失修。

第三，部分农村的生态环境问题越来越严重。

不合理使用农药、化肥、地膜等化学投入，造成地面污染，导致农作物减产和品质下降，对自然环境与人体健康造成危害。农村的生活垃圾数量增多，没有进行有效的处理。生活污水任意排放，致使河流、湖泊污染严重。

部分乡镇企业设备简陋、技术落后、能源消耗高、缺少环保设施，加重了农村环境的压力。城市产业结构调整后，一些耗能高、污染重、难以治理的企业迁移到农村，也造成了城市污染向农村转移的问题。

虽然湛江农村存在着以上诸多不尽如人意的地方，但只要加以重视和改善，我相信农村的明天还是会越来越好的。新农村的建设，乡镇村干部的责任重大，有很多工作需要做到位，比如——

一、引进优秀的管理人才。要选那些懂农业、爱农村、知农民的优秀干部作为带头人，科学制定本村发展和规划和各项制度。

二、向上级部门争取资金支持。完善农村供水供电、信息通讯、农贸市场、卫生服务、锻炼场所、银行网点、购物、公交等基础设施建设。

三、指导群众合法合规使用宅基地。整顿村民建新房不拆旧、变相多占宅基地现象，规划好新农村建设，让村民生活便利化、环境宜居化。

四、做好群众思想工作。通过喜闻乐见的文娱活动做好群众的思想工作，让大家开放观念，增强凝聚力，减少纷争，引导群众热心乡村建设，支持产业发展。

五、发展“一体化农业”。现在湛江农村农业生产普遍以传统种养产业为主。小农小户自行经营，规模小，效益低，经营分散。可鼓励农民和老板签约，利用现代科技和现代管理，把农、工、商结合起来，组成风雨同舟的利益共同体，打造本村的优势产业。

六、发挥乡贤的作用。发动户籍或祖籍在本村的商界成功人士、退休机关企事业人员，动用自己的人脉资源、管理经验、专业技术、资金优势和回报父老乡亲的动力，积极参与家乡的建设，发展产业，让群众得到实惠。

七、推进乡村房地产开发。湛江城镇的房价较高，靠农民工的收入很难买得起，农村建房成本太高；城市老人，特别是北方的老人，如果有机会到温暖的乡村小镇养老，也是合他们心意的。有些乡贤老板也是看准了这个商机，开始发展乡村房地产，增加乡村人气，带动配套的完善，吸引更多人回乡，实现城乡互动。

关于湛江农村的发展问题，你有什么看法呢？欢迎留言讨论。

文章来源：《乡村科技》 网址: http://www.xckjzz.cn/zonghexinwen/2020/0729/477.html