农村公路作为全国公路网的有机组成部分,是关系一个地方政治、经济发展,关系人民群众的生产、生活,关系建设社会主义新农村和构建和谐社会的重要基础设施。随着近几年我县农村公路事业的蓬勃发展,我县农村公路基础设施建设有了长足的发展。现就我县农村公路养护与路政管理工作做如下调研报告。

关于农村公路养护与路政管理工作的

调研报告

农村公路作为全国公路网的有机组成部分，是关系一个地方政治、经济发展，关系人民群众的生产、生活，关系建设社会主义新农村和构建和谐社会的重要基础设施。随着近几年我县农村公路事业的蓬勃发展，我县农村公路基础设施建设有了长足的发展。

一、我县农村公路养护与管理现状

2007年，作为全省农村公路管养体制改革试点县，靖边县在全市率先实行了农村公路养护体制改革。县政府、交通局、农管站及各乡镇均成立了农村公路管理养护机构，各村确定了领养人员，建立健全了相应的资金渠道和检查考核机制和制度，摸索出了一套规范化管理的农村公路养护措施，实现了从“重建轻养”向“建养并重”的转变、从“粗放管养”向“精细管养”的转变，农村公路管理养护真正实现了“有路必养、养必优良、有路必管、管必到位”。村级公路建立了“村负责、乡管理、县考核、市监督”的养管机制;县乡公路按照市场化运作，实行公司化养护，定额核算、计量支付、合同管理的养管机制。

同时，不断强化路政管理。年平均上路巡查达285天，进行划片包干、责任到人，采取联动和流动治超方式，多管齐下，多头出击，围追堵截，全面监控，超限车辆稳定控制在2%以下。

二、我县农村公路养管工作存在的主要问题

1、我县农村公路改建改造任务繁重。2007年以前建设的农村公路由于建设的早，标准低，缺乏必要的标志标线和安全设施，存在很大的安全隐患，加之养管不够到位，损毁比较严重，特别是白于山区，修建公路时，为了节省成本，一般是随弯就弯，随坡就坡，通村公路多是坡高路陡，抗灾能力差、病害多，雨水也较多，需要修建较多数量的防护工程和排水设施，但因资金不足而造成许多通村公路建设一开始就存在缺陷，整体路况较差，后期养护费用大，改建任务比较繁重，给这些地段的农村公路养管工作带来了严重的不便。

2、我县农村公路的养护和管理工作难度大，一些公路抗灾能力低。我县农村公路总里程达1552公里，线长、路远、量大，管理起来十分困难。我县特别是南部白于山区是自然灾害多发地区，而通村公路建设和规划，因受资金“瓶口”的限制，只好降低设计标准，有些通村公路建成之日路基就存在一些质量问题，这就严重影响了我县农村公路路网的整体效益和综合服务功能。通村公路路基等级较低而导致的问题十分突出，一有自然灾害，通村公路首当其冲，公路沿线经常发生塌方、垮岸现象。白于山区的农村公路坡陡弯急，雨水冲刷破坏严重，一部分通村公路的排水设计及防护工程没有到位，每年水毁冲刷现象都比较严重，特别是纵坡较大、土质较差地段，一遇大雨，几乎每次都会出现严重的水毁现象，造成部分路段晴通雨阻，给我县农村公路养管工作造成重创。

3、我县油气采区所涉农村公路部分路面损坏严重。随着我县石油、天然气开发范围不断扩大，我县一部分农村公路已转变为油气开

发生产道路，承担着油气区全部的生产运输任务，由于油气生产运输车辆大多数为超载超限车辆，而农村公路的设计标准又为单结构通村公路标准，承载能力低，无法承受超限超载运输，已导致部分路段早期损坏。

5、农村公路路政管理问题亟待加强。近几年，随着干线公路治超工作的深入开展，超限超载车辆绕行农村公路愈演愈烈。农村公路作为农村经济发展的主要基础设施，超限车辆的恣意横行使技术标准较低的农村公路的路产损害严重，地方经济发展与农村公路管理之间矛盾日渐突出。

近三年来，我站通过开展创建示范路活动，采取新思路、新举措，分片划点，在探索路政管理工作创新发展方面取得了一些成绩，但仍然存在很多困难和不足，主要表现在以下几个方面:

一是群众管路、养路、爱路、护路意识不强，宣传发动力度有待加大，社会各界尤其是群众的认识还不够到位。超限超载车辆随意进入农村公路，是加剧农村公路破损的重要因素。加之沿线农民缺乏公路法制意识，公路建筑控制区内乱搭乱建、乱堆乱放现象比较突出。

文章来源：《乡村科技》 网址: http://www.xckjzz.cn/zonghexinwen/2020/0723/426.html