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“制度+科技”加强企业廉洁风险防控工作
一、“制度+科技”企业加强廉洁风险防控工作的概述
(一)“制度+科技”的运行程序
“制度+科技”的主要程序是基于权力和权利的清理,对权力事务的过程优化,以及使用网络技术使企业经营管理业务运行开放和标准化。
1.清除权利
整理企业各管理部门的经营活动项目,说明行使权力的条件、投诉渠道等,并制定程序;
2.流程优化
分析和创新权力流程,进行功能调整,并引入现代管理方法,如在线报告,内部控制,集体决策和听证宣传,以尽量减少自由决定的空间和时间。
3.风险发现
深入分析企业发展过程的关键环节,发现缺陷,预防和控制风险。
4.网络固化
将各环节业务流程纳入网络运行,结束“外部网络循环”,并在整条线路上留下痕迹,以便于监督和评估。如果违反权力操作,系统将自动“警告”。如果权力运行缓慢,系统也会发出监督警告
5.网络监控
利用网络管理和监控系统,实现权力运行全过程的动态监控。
(二)企业新时代加强廉洁风险防控工作的重要意义
1.企业贯彻落实中央精神的必由之路
党的十九大精神以全面落实从严治党为主题,进一步落实“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度和机制。实现“不敢腐、不能腐、不想腐”是党的作风,廉洁建设和反腐败工作的总体目标。“不腐烂”是前提。只有通过增加惩罚和形成持续的威慑力,我们才能通过将症状视为治疗来赢得时间。为“不能腐败”和“不想腐败”创造条件;“不想腐败”是基础和长期任务。只有加强理想信念,建立诚信文化,才能真正建立起心灵的防波堤;“不能被腐蚀”这是核心和保证。只有深化改革,采取一系列措施,才能巩固“不腐烂”“不腐烂”的根源,消除疾病的根源。
目前,大多数企业反腐败斗争的势头已经形成。“不能腐”和“不想腐”的影响已经开始出现,但腐败问题仍然容易多次发生,反腐形势仍然严峻复杂。因此,加强企业诚信风险的防控尤为重要。企业纪律检查委员会和纪检监察部门自然是这项工作的主角。纪检监察部门应着重加强企业诚信风险防控,坚持惩罚和责任的统一,保持高压反腐形势,强化“不腐”气氛,建立“不腐”心态。要从促进违纪违规行为处理的关键环节出发,根据形势的发展和任务需要,推进制度建设,加强对权力的使用监督,努力实现“零容忍”的目标。
2.企业加强党风廉洁建设的有效手段
企业在权力运作中缺乏风险和相关制度,缺乏监督,在问题发生前缺乏预防问题的能力,以及各种动态问题产生的压力。利用有效的“制度+科技”手段不仅提高了廉洁建设工作的可操作性、远见性和有效性。也牢牢抓住建设党风廉洁建设的主动权,是用创新的方法推动党风廉洁建设的有益实践,开辟一条有效推进企业廉洁建设的道路。
二、“制度+科技”加强企业廉洁风险防控工作的实践探索
(一)廉洁风险防控工作的主要内容
1.编制“职权目录”,绘制“权力运行流程图”
全面清理各责任方的业务权力,明确权力界限,找出权力基础,明确权力运作过程。“财产目录”必须争取“全部”,标题、内容、行使主体和法律依据的四个要素必须同时为“三不放手”,即职权找不全、找不准不放手;主题不清楚,不放手;法律(制度)基础尚不清楚不放手。
2.排查廉洁风险隐患
通过突出企业领导岗位,中层干部岗位和关键岗位的“三个层次”,我们将认真发现腐败在思想道德,工作职责,业务流程和制度机制等方面的潜在风险。关注关键人员:具有人事、财务、决策、审批、监督等权力的中层领导;从事投资管理、财务管理、薪酬管理、合同管理、项目建设和招投标等重点岗位。
3.评估审查
对于已识别风险的隐患,有必要以讨论以及问卷等形式广泛征求意见和建议,检查缺失的空缺,确保发现完善和准确的诚信风险。
4.评定风险等级
诚信的风险分为三个层次:高,中,低。高层次风险主要涉及诚信、灵活,以及部门和职务的诚信风险,具有自由裁量权和审批权。中间风险通常涉及直接参与人员,财务、工程建设、物资采购、油品销售等重点管理部门和职务的诚信风险。低级风险是指除中高级风险以外的其他部门和职位的诚信风险。对于已识别的完整性风险点和风险级别,有必要实施分级管理和分级,并以某种方式进行公布。
文章来源:《乡村科技》 网址: http://www.xckjzz.cn/qikandaodu/2021/0214/1159.html
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