创新社会治理体制是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,社会工作能够在治理过程中超越单一工具理性治理模式,从而形成价值—工具型社会治理共同体。本研究采用集合性个案研究法,以广东"双百计划"为例探讨社会工作在乡村社会治理中的作用。研究发现,"双百社工"在如下方面超越现行治理模式:首先,以价值理性对现行模式中过度强化的工具理性进行纠偏,从而实现了精准而有温度的政策输送;其次,突破科层制调配资源的方式,整合政社资源,弥补原有治理机构条块分割的不足;再次,融合传统人情关系与现代公共精神,形成本土社区的公共性;最后,以活化公共空间的方式巩固新形成的公共性及社会资本。此外,本文认为,社会工作参与社会治理中仍需要在政策倡导、自主运作、激发内生动力等方面进行努力。

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