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乡村道路建设养护的现状及管理对策
0 引言
近年来随着城镇化速度的不断加快,道路工程也越来越多。对于乡村地区来说,道路建设与乡村地区的发展存在非常密切的联系,道路建设能够进一步完善乡村地区的交通网,使得乡村地区的建设更加便利,进一步推动旅游行业、物流行业的发展。广西乡村地区近年来不断注重道路建设,各县区开展村村通水泥路工程,道路建设工程也逐渐增多,但是道路的建设以及养护两个方面仍存在一定的问题。这些问题的存在导致道路质量难以得到有效保障,出现极大的安全隐患。因此,深入研究乡村道路建设养护的现状与问题具有极高的现实意义。
1 乡村道路建设养护的现状与问题
1.1 建设以及养护的资金不充足
现今广西乡村地区道路建设以及养护的主要问题是资金不充足。广西乡村地区道路建设资金主要来源是政府资助,但是政府拨款存在一定的延迟性,需要经过层层审核,在一定程度上影响道路建设的进度。而在养护方面,乡村道路重建设,轻养护,主管部门不能及时跟进养护,大多数的养护资金都来源于公路管理员,资金十分有限,对道路养护来说也仅仅是杯水车薪。所以大部分乡村地区的道路得不到定期的养护,道路使用寿命严重缩短。
1.2 道路建设及养护的管理机制不完善
现今各地在进行乡村道路统一规划后,配套的乡村地区道路建设以及养护方面虽然有了相应的管理机制,但是由于经验不足、管理力量薄弱,这些管理机制并不完善,缺乏充足的管理机构,也缺乏有效的监管机构,导致养护不到位,养护效果大打折扣[1]。并且因为缺乏完善的管理机制,导致广西乡村地区建设和养护水平一直处于较低水平,许多地方的路面养护工作以及危桥改造工程都被无限期的闲置。因为缺乏有效的监管,许多需要定期养护的道路也无法正常的定期养护,导致许多道路出现损毁严重的情况;有些地段出现损毁,加之各种载重车辆和农用机械车辆的辗压,使道路养护工作呈现恶性循环状态,暴露出越来越多的的安全隐患。
2 乡村道路建设养护的管理对策
2.1 加强建设以及养护资金管理
资金不充足是严重影响乡村地区道路建设以及养护的主要问题。许多道路建设工程无法正常开展,远远超出工期;一些地方的道路养护工作也迟迟不能落实,导致道路质量严重下降,使用寿命也不断减少。为了有效解决资金不充足的问题,政府部门要充分发挥职能,加强建设以及养护资金管理。首先,政府要加大在道路建设以及养护的资金投入,保障道路建设以及养护能够得到充足的资金支持。政府部门每年要对道路建设工程以及养护工作进行详细的了解,结合道路建设工程以及养护工作的情况评估财政预算,如果在建设或养护过程中超出预算,相关管理人员可以向上级提出资金请求,尽可能缩短审批环节和审批时间,保证道路建设工程以及养护工作不会被迫中断[2]。为了保证资金落实到位,监管机构也要加强监督力度,保证政府投入资金在道路建设工程以及养护工作中得到合理使用。其次,政府部门也要加强社会资金的引入,对道路建设以及养护工作进行积极宣传,并向公众详细讲解道路建设以及养护的重要性和意义,让公众参与到道路建设以及养护工作中,进一步增加道路建设以及养护资金。最后,合理拓宽融资渠道,保证资金的充足。除了政府以及公众的参与,各种融资机构的参与也十分关键。合理利用各种融资渠道,保证道路建设以及养护的资金支持,不会出现无限期搁置或者是被迫中断的情况。
2.2 建立完善建设以及养护管理机制
建立完善建设以及养护管理机制的主要目的是进一步加强对道路建设以及养护的力度,使得道路建设以及养护更加规范化以及合理化,从根本上消除安全隐患,提高道路的质量。道路建设以及养护管理机制的建立需要当地政府以及各个交通参与者的共同努力,在道路建设以养护之前结合道路的情况制定详细的方案,充分考虑到道路整个建设或者养护过程中可能出现的各种影响因素,制定相应的措施来尽可能地避免这些因素或者是将一定会出现的影响因素造成的影响降到最低,保证道路建设或者养护的过程不会受到影响,可以在约定的期限内完成。制定的方案要不断细化,将方案内容落实到每个参与者的身上,在政府的统领下,通力完成道路建设以及养护[3]。为了保证方案的贯彻和执行,还应该建立相应的考核体系,结合方案明确考核时间以及考核内容,按照考核内容对道路建设以及养护进度进行考核,如果道路建设以及养护完成质量达到考核标准,可以对负责人和工作人员给予相应的奖励;如果没有达到考核标准,就要给予相应的惩罚,并且对未达到考核标准的原因进行深入的分析,针对分析结果制定相应的解决措施,进一步加快建设或者是养护的进程,不会对后续的进程造成影响,使得道路建设以及养护可以在规定的时间内完成。
文章来源:《乡村科技》 网址: http://www.xckjzz.cn/qikandaodu/2020/0924/802.html
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